解析:中央网络安全和信息化领导小组新政(2)

信号之二:网络安全倍受关注。安全与发展是信息化与生俱来的一对矛盾,也一直是理论上争论不休、实践中不容易处理好的焦点问题。“以安全保发展、以发展促安全”是应该长期坚持的基本方针,但不同时期如何把握好调整工作重心的时、度、效,确实需要审时度势,需要大智慧。过去往往把信息安全放在信息化里面去提,这次新的领导小组更加突出地强调网络安全,从名称上就可以看出来——不仅将网络安全与信息化并列,而且将网络安全排在了前面。这说明网络安全在现阶段的重要性,具有比较明显的阶段性问题导向特征,但如果说因此就会出现重安全轻发展倾向显然是一种误判。习近平讲话中说的很明白:“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。”在强调“没有网络安全就没有国家安全”的同时,也强调了“没有信息化就没有现代化”。至于强调重视网上舆论工作,创新改进网上宣传,那也是因为现在的网络内容传播上确实存在一些错误、混乱、有害甚至危险的东西,并对现实社会生活产生了不良影响,需要正视和重视,弘扬主旋律,激发正能量,坚守信义容法和——让网络空间清朗起来总是一件大好事。

​信号之三:信息化认识提升。从上个世纪80年以来,我国信息化管理体制和管理机构发生过多次大的变化,这是适应信息技术不断进步、信息化日益深化、经济社会发展和国际竞争环境快速变化所进行的必要调整。在这个过程中,随着环境和阶段性任务变化,对信息化的战略地位和作用的认识也在不断深化,最终会体现在指导思想、信息化管理体制和管理机构的变化上。从指导思想上看,从积极应对新技术变革,到大力推进国民经济信息化、大力推进国民经济和社会信息化,到“信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措”,再到“信息化带动工业化”、“两化融合”,现在的提法是“没有信息化就没有现代化”。相应地,信息化管理机构也经历了从电子振兴领导小组、国民经济信息化联会议到国家信息化工作领导小组的变化,其办事机构所属部门及规格层次也都有相应的调整。现在新组建的中央网络安全与信息化领导小组所以能有这么高的规格和层次,也说明对信息化的认识又有了新的提高。除上面提到的一些新思想外,这次还提出了网络强国、信息生产力、信息经济、以信息化促进“两个一百年”目标实现等一系列战略性新思维。​

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