无论是信息安全管理机构,还是信息安全专业机构,都希望能精简、高效、这就需要进行结构优化,以达到“1+1>2”的整体效果。这是现代组织学研究的一个中心问题。值得提出的是我国现有信息安全组织结构尚未经过大规模信息攻击的考验,这就要求我们研究现代组织学理论,总结信息安全的实践经验,逐步完善信息安全的组织机构。理论问题,并力图对组织施加有效的预测和控制的一门新学科。这门学科是广义管理学的一个分支,近年来发展较快。
组织学的研究自20世纪初至今大体经历了三个阶段,即古典管理学派的组织理论,行为科学学派的组织理论和现代管理学派的组织理论。古典管理学派的组织理论开始于20世纪初,这是由于资本主义工商企业管理的开展以及垄断资本主义时期政府职能的扩大,客观上提出了能组织进行研究的要求。这一时期对组织的研究集中在如下一些问题上;什么是组织?现代组织在哪些方面、什么程度上不同于先前的组织:要具有什么特点?什么样的组织形态是最佳的组织形态?组织应具有什么样的功能等等。著名德国社会学家韦伯(Max·weber)对这方面的问题进行过出色的论述。和他同时代的法国管理学家亨利·法约尔(Henri·fagol)也有过论述。这一时期研究的特点是是注重分析静态的组织结构和组织管理原理的研究。它的许多研究成为确定现代组织特点。结构和功能做出了贡献,也为组织学的发展奠定了基础。行为科学学派的组织理论产生于20世纪30年代,其基础是著名的霍桑实验。通过这一时期的研究,人们对组织的认识更为明了,认识到组织不仅仅是一个经济和技术的结构,而且还是一个社会结构,是“一张用感情方式罗织成的人类关系的复杂的网。”只有既了解组织中的正式关系,又了解非正式关系,才能对整个组织情形的了解趋于明良化。这一时期的研究集中在如下一此问题上:什么是非正式组织?它和正式组织关系如何?它是如何形成的?它的作用是什么?怎样对它进行分类?各类非正式组织有什么特点?如何正确对待和引导非正式组织?等等。著名管理学家切斯特·贝纳德(C·I·Barnard)是最早对非正式组织开展较全面研究的人之一。另外还有美国行为科学家梅奥(G·E·Mayo)也在霍桑实验中提出了一些新的见解。这一时期研究的特点是十分注重组织中的人际关系,以及正式组织与非正式组织的关系,填补了组织学研究中的一大缺陷,把人们的眼界拓宽到一个新的领域。现代管理学派的组织理论产生于20世纪60年代,它强调运用系统的角度来研究组织现象,亦即运用系统论的范畴,原理和方法,全面分析组织的活动,结构与模式,组织与外部环境关系等,建立起系统模型,更精确地对组织进行分析。这一时期的研究集中如下一些问题上:为什么说组织是一个系统?组织是一个什么样的系统?组织中各个子系统或各部分的功能如何?怎样把它们有机结合起来发挥最优的整体功能?组织与外部大系统关系如何?怎样更好地加以协调?等等。著名的社会学家和管理学家霍曼斯(G·Homans)、帕森斯(T·parsons)、卡斯特(F·E·kast)、罗森斯韦克(J·E·Rosenzweig)、利克特(R·likert)等人是这一时期的重要代表人物。这一时其左究的特点是,它不仅吸取了传统的组织理论,非正式组织理论,而且以现代科学中最有价值的成果之一——系统论为指针,从更高的角度来剖析组织现象,获得更为透彻的了解。
组织学的研究范围也比较广。国处比较有代表性的说法有两种:①美国组织管理学家彼德斯(T·J·Peters)和沃特曼(R·H·watemnan)提出所谓麦金斯7S理论认为组织重点研究以下7个方面问题:结构(structure)、体制(systems)、作风(style)、人员(staff)、技巧(skill)、战略(strategy)、共同价值观(shared values)、②美国另一位人事组织专家福兰茨(W·French)认为,组织学研究如下四方面的内容:组织目标及其复杂性、易变性;操作程序和各子系统(如人事、物资、生产、市
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